El Gobierno ha aprobado esta semana la Hoja de Ruta del Autoconsumo. Un documento elaborado a través de diferentes consultas abiertas a la participación del público en general, para identificar qué aspectos son los más relevantes en el impulso del autoconsumo en España. 

En la Hoja de Ruta del Autoconsumo, se fija un objetivo para alcanzar los 9 GW de potencia instalada en 2030. Esto se conseguiría a través de ocho áreas principales de acción, en las que se agrupan los principales retos y medidas que debe enfrentar el autoconsumo; un total de 37 medidas.

Estas acciones pretenden cubrir algunos retos actuales como son:

• La descarbonización de la economía española,
• la reactivación económica tras la crisis sanitaria de la COVID-19, 
• la transición justa, 
• el reto demográfico,
• y la economía circular, entre otros.

¿Qué objetivos contempla la Hoja de Ruta del Autoconsumo?

Como ya se ha mencionado, la Hoja de Ruta del Autoconsumo recoge 37 medidas de sensibilización, formación a profesionales y divulgación, con el fin de mejorar el conocimiento y la aceptación del autoconsumo por parte de toda la población, ya que esta se ha identificado como una de las principales barreras para su implantación en España.

También, incluye medidas de impulso al autoconsumo colectivo, como las comunidades energéticas que facilitamos desde Vergy, y cambios normativos para mejorar la agilidad en la tramitación de instalaciones.

El plan persigue la mejora de la competitividad industrial mediante la reducción de los costes energéticos, el desarrollo de la cadena de valor ya existente y el fomento de la búsqueda de nuevos negocios. Por ello, contempla actuaciones que contribuyen a la implantación del autoconsumo en sectores como el industrial o de servicios.

Entre las medidas, se encuentra la creación de una Mesa Nacional de Autoconsumo con las comunidades autónomas y el establecimiento de un grupo de trabajo con las entidades locales, con el fin de mejorar la coordinación entre las Administraciones.

Áreas principales de actuación

La Hoja de Ruta del Autoconsumo identifican una serie de áreas donde se agrupan los retos y medidas que debe enfrentar el autoconsumo, quedando distribuidos tal y como se muestra en la siguiente imagen:

Según se especifica en el documento: “el autoconsumo eléctrico con fuentes renovables constituye uno de los principales pilares de la transición energética. Además, su despliegue masivo implica el surgimiento de nuevos modelos de negocio, nuevos actores (agregadores, comunidades locales de energía, empresas de servicios dedicados, etc.), nuevas fuentes de financiación, nuevos roles para los consumidores que pasan a ser agentes activos con mayor concienciación energética, nuevas soluciones para situaciones de vulnerabilidad y pobreza energética”.

1. Medidas urgentes o de adopción inmediata

• Programas de ayudas al autoconsumo
• Mesa Nacional de Autoconsumo
• Grupo de trabajo con Entidades Locales
• Publicación de orientaciones a los municipios

Se consideran catalizadores para el continuado despliegue del autoconsumo, especialmente en un contexto de incertidumbre por el impacto social, económico e industrial del COVID-19. 

Destaca la inclusión del autoconsumo como objetivo prioritario en las ayudas del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, así como la necesaria coordinación entre administraciones públicas para identificar barreras al despliegue del autoconsumo ligados a la multiplicidad de ámbitos sectoriales y competenciales implicados.

2. Sensibilización

• Publicación de orientaciones técnicas
• Difusión y sensibilización
• Oficina de Autoconsumo

En este apartado se subraya la necesidad de mejorar la divulgación, conocimiento y aceptación por parte de toda la población haciéndola partícipe del proceso. 

3. Cadena de valor del Autoconsumo

• Formación para mejorar competencias en EERR
• Inclusión de la formación
• Adaptación de la formación
• Puesta en valor de la cadena de valor
• Fortalecer la cadena de valor

Un despliegue masivo del autoconsumo, lleva consigo múltiples oportunidades donde se incluye el ámbito laboral con la generación de empleo de calidad y el refuerzo de la cadena de valor.

4. Autoconsumo colectivo y participación ciudadana

• Actualización de la Ley de Propiedad Horizontal
• Grupo de trabajo de autoconsumo en CER
• Flexibilidad en el autoconsumo colectivo
• Autoconsumo a través de la red en cualquier nivel de tensión
• Reparto variable y dinámico
• Impulso a las Comunidades Energéticas

Se entiende que a través del autoconsumo, el ciudadano cambia de rol, interviniendo en la generación de energía y gestionando su consumo de forma coordinada con figuras como el agregador independiente o las comunidades energéticas.

Por ello, se incluyen medidas específicas destinadas a la mejora de la agilidad y la eficiencia en la gestión de instalaciones de autoconsumo. Y, entre otras, la mejora de los procedimientos, los mecanismos de intercambio de información y el seguimiento del cumplimiento de la normativa vigente.

5. Gestión del autoconsumo

• Adaptación de protocolos
• Mejora comunicación con compañías eléctricas
• Adecuación de procedimientos de acceso y conexión
• Transparencia en los costes de acceso y conexión
• Medidas correlativas ante incumplimientos
• Adaptación de reglamentos técnicos

Con el objetivo de facilitar la gestión técnica, administrativa y contractual asociada a la instalación que minimice posibles retrasos o incidencias.

5. Ámbitos prioritarios

• Impulsar autoconsumo en zonas de transición justa
• Autoconsumo colectivo de carácter social
• I+D+i en zonas aisladas y de baja interconexión

Su objetivo es establecer una estrategia de acompañamiento solidario para asegurar que las personas y las regiones aprovechen al máximo las oportunidades de la transición ecológica y energética, a fin de que nadie se quede atrás.

7. Otras oportunidades del autoconsumo

• Impulso al autoconsumo con almacenamiento
• Promover la figura del agregador independiente
• Impulsar el acceso al ciudadano de sus datos energéticos
• La ciberseguridad en el autoconsumo
• Mejorar la gestión de residuos y economía circular
• Impulsar la incorporación de baterías de segunda vida
• Promover modelos de negocio orientados a la valorización de los residuos del autoconsumo

Se identifican medidas relativas a otras oportunidades estratégicas del autoconsumo, como almacenamiento, acceso a datos, digitalización o reciclaje. 

8. Seguimiento del autoconsumo y gobernanza de la Hoja de Ruta

• Observatorio IDAE del autoconsumo
• Seguimiento del desarrollo y actualización de la Hoja de Ruta

El último bloque de retos y medidas se refiere al seguimiento de la evolución del autoconsumo y a las medidas de control y gobernanza de la propia Hoja de Ruta. Tiene la función de asegurar la participación del autoconsumo en el sistema energético del futuro. 

Apuesta por el Autoconsumo

Aunque se prevé alcanzar los 9 GW de potencia instalada en 2030, en el mejor de los escenarios se llegaría hasta los 14 GW. 

En cualquiera de los casos, la Hoja de Ruta del Autoconsumo trata de visibilizar la posición privilegiada que ocupa España en materia de autoconsumo, entre otros factores por:

• Ventajas competitivas en recursos renovables, especialmente solar.
• Sólida cadena de valor industrial, con fabricantes líderes mundiales de inversores.
• Estructuras dentro del sector fotovoltaico.
• Oportunidad de los fondos europeos Next Generation.

Os dejamos aquí el documento completo para que podáis analizarlo y sacar conclusiones. 

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